ההתנגדות לוועדות הקבלה

25 / 50

24 ארנון סופר
מהבנייה במגזר הערבי בגליל המרכזי אינה תואמת את הוראות הדין (אף על פי שבמרבית
היישובים כיום יש תכניות מתאר תקפות ונדיבות מאוד). יתרה מזו, רמת הציות והאכיפה
של האוכלוסייה הערבית בכל הנוגע לדיני המיסוי המוניציפלי – הן השוטף (ארנונה) הן
המיסוי למימון תשתיות (היטלי ביוב, היטלים למימון כבישים, מדרכות וכו') – בקרב חלקים
רחבים ביישובים העירוניים והכפרים הערביים בגליל המרכזי נמוכה ביותר. שיעור הגבייה של
ההיטלים המיועדים למימון תשתיות הוא כמעט אפסי. מחסור חריף זה במקורות כספיים יוצר
בחלק ניכר מהכפרים המוסלמיים בגליל המרכזי צביון מוזנח; רמת הניקיון הסביבתי והמודעות
לטיפול ומיחזור בפסולת היא נמוכה; יש בהם מפגעים פיזיים רבים – פסולת בניין, פסולת של
מבני מלאכה (מוסכים, למשל) ופסולת ביתית.
הבנייה צמודת הקרקע והמרווחת מאוד (בנייה בזבזנית מבחינת הצפיפות לדונם) הנהוגה במגזר
הערבי גוררת עלויות גבוהות של תשתיות (קווי ביוב, כבישים, ניקוז וכו'). עלויות אלו יפות
לפרבר אמריקני אמיד; אוכלוסייה בחתך סוציו-אקונומי בינוני אינה מסוגלת לעמוד בהן, גם
אם תוגבר רמת האכיפה והגבייה של חיובי המיסוי המוניציפלי.
אם כן, שיפור ושדרוג של איכות החיים והסביבה הם תמריץ חזק לרכישת מגרשים ביישובים
הקהילתיים בגליל המרכזי על ידי ערבים.
2. גידול דמוגרפי במגזר הערבי נוכח הגירה יהודית שלילית בקרב דור ההמשך של היישובים
הקהילתיים. אחת התופעות הדמוגרפית העקביות זה יותר מעשור שנים בכל הפריפריה
של ישראל היא ההגירה הפנימית של יהודים מהפריפריה אל מדינת תל אביב ואל מישור
החוף המרכזי. הגירה זו לא פסחה על היישובים הקהילתיים בגליל המרכזי (עבודה מקיפה
בנושא זה כתב דני מעוז, תושב אחד מיישובי משגב, בהוצאת קתדרת חייקין לגאואסטרטגיה
באוניברסיטת חיפה והמכללה לביטחון לאומי, 9002).
ההגירה השלילית חזקה במיוחד בקרב שתי קבוצות אוכלוסייה במגזר היהודי בפריפריה, ובייחוד
בחתך המשולב של שתי קבוצות אלו. הקבוצה האחת היא של צעירים ישראלים ציוניים
(יהודים עד גיל 03) שנולדו בפריפריה או התחנכו בה. צעירים אלה נוטים, באורח מובהק, להגר
לגוש דן. עובדה זו, המתועדת היטב בספרות המחקרית, נובעת בעיקר מאפשרויות התעסוקה
והבילוי האיכותיות, המגוונות והרווחיות בחלק זה של ישראל, הניזונות מהעוצמה הכלכלית,
המסחרית והפוליטית ומהעושר התרבותי, החברתי והאינטלקטואלי שלו. הקבוצה השנייה, שאף
היא מתאפיינת בהגירה שלילית חזקה, מסיבית ועקבית מהפריפריה, לרבות הגליל המרכזי, אל
מטרופולין תל אביב ומישור החוף המרכזי כולו, היא קבוצת בעלי פוטנציאל ההשתכרות הגבוה