63
הדרוזים – בין עדה לאום ומדינה
הדבר, שמדיניות זו היא מוקד למתיחות בין הקבוצות, הפוגע בהשתלבותם של בני המיעוט
4
הלאומי בחברה ובמערכות השלטון והמינהל הציבורי (אקצין 6991; הופנונג 1991).
יחסה של ישראל לאזרחיה בני המיעוטים הלאומיים
אוכלוסיית ישראל, המונה כ-3.7 מיליון נפש, מורכבת מארבע קבוצות עיקריות הנבדלות זו
מזו מבחינה דתית, אתנית, תרבותית ועוד. החלוקה היא: כ-%5.57 יהודים, כלומר קבוצת
הרוב השלטת; כ-%8.61 מוסלמים, שהם קבוצת המיעוט הלאומי הגדולה; כ-%2 נוצרים
וכ-%7.1 דרוזים. בתוך הקבוצות יש חלוקה משנית לקבוצות בעלות מאפיינים ייחודיים,
ובהן בדווים, שומרונים וצ'רקסים (הלמ"ס 9002). חלוקות נוספות הן לרוב על פי ארץ
המוצא, כגון ספרדים ואשכנזים בקרב היהודים, ועוד כ-05 ארצות מוצא היוצרות בדרך
כלל שיוך עדתי. ריבוי קבוצות ותתי-קבוצות הוא אחד המאפיינים הבולטים של המזרח
התיכון, שהוא מקום לידתן והתפתחותן של שלוש הדתות המונותאיסטיות הגדולות. הדבר
מוליד לא פעם חשדנות ומתח ביחסים בין הקבוצות למיניהן, על בסיס דתי, לשוני, אתני,
כלכלי וכדומה. פסיפס אנושי זה עובר בהתמדה שינויים, ויש לו השפעה על סדר היום
הגאופוליטי של האזור ושל העולם כולו, שכן גורמים שונים מנסים לנצל לטובתם את
המציאות המורכבת באזור (סופר 7002; שטנדל 2991).
אין פלא אפוא, שגם יחסי הגומלין בין ישראל לאזרחיה בני המיעוטים הלאומיים מורכבים
ובעייתיים. במהלך השנים, על רקע הסכסוך עם מדינות ערב והאוכלוסייה הפלסטינית,
התגבש בישראל דפוס מיוחד של יחסי רוב ומיעוט לאומי, המאפשר מידה רבה של יציבות
וחיים משותפים. מבין הגורמים העיקריים המשפיעים על היחסים בין המדינה והחברה
הישראלית לבין אוכלוסיית המיעוטים הלאומיים אפשר להצביע על ארבעה בולטים
במיוחד:
1 1 .
הגדרת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית
2 2 .
מאפייני החברה הישראלית
3 3 .
מאפיינים של קבוצות המיעוט הלאומי
4 4 .
מצבה הביטחוני של ישראל
מעמדם החוקי של המיעוטים הלאומיים והבסיס ליחסה של ישראל אליהם באים לידי
ביטוי במגילת העצמאות. במהלך השנים נחקקו חוקים שמיסדו את מעמדם ואת זכויותיהם.
4 היו בעבר מקרים שגורמים עוינים ואנטי דמוקרטיים ניצלו את הזכויות האזרחיות שהוענקו להם כדי להשיג
מטרות שעמדו בסתירה לאינטרסים של המדינה ושל החברה הדמוקרטית. הצדקה לגישה המצדדת בהגבלת
זכויותיהם של אזרחים שנאמנותם מוטלת בספק מוצאת את ביטויה באמירה: "לעתים הדמוקרטיה נאלצת
להגן על עצמה בדרכים לא דמוקרטיות".