50 / 82
49
מקומות עבודה, ולמעשה מועדפים על ידי המעסיקים בשל היותם כוח עבודה זול.
עד כה לא נכתב דבר מזווית הראייה של מי שניצב בחזית הטיפול הממשלתי באותם
מסתננים – המתשאלים מטעם האגף לזרים במשרד הפנים. יחידה חדשה זו, הנקראת
יחידת המסתננים, הוקמה במרס 8002 בעקבות גל המסתננים הגדול שנכנסו מדי
לילה אל תחומי ישראל ועקב אי יכולתו של כוח האדם המצומצם בנציבות האו"ם
לפליטים לטפל במספרים ההולכים וגדלים של אותם אנשים. בהקשר זה יצוין, כי
בניגוד למתרחש במדינות רבות אחרות שבהן רשות ההגירה היא האחראית לטיפול
במסתננים או במבקשי מקלט, בישראל נתנה הממשלה סמכות זו לנציבות האו"ם
לפליטים. תפקיד המתשאלים הוא לקיים ריאיון ראשוני כדי לברר פרטים אישיים
של המסתנן (לאום, דת, אזרחות, מצב משפחתי, תאריך לידה, ארץ לידה), לבדוק
כיצד הגיע לישראל, אם השאיר קרובי משפחה מאחוריו ואם זכה למעמד של פליט או
היה במגע עם נציבות האו"ם לפליטים במדינות אחרות טרם הגיעו לישראל. בסיום
הריאיון מקבל מבקש המקלט אשרת שהייה זמנית, אלא אם כן נמצא בריאיון כי הוא
מתחזה והגיע ממדינה אחרת מזו שעליה הצהיר. במקרה כזה הוא לא יקבל אשרת
שהייה ויגורש מישראל על ידי משטרת ההגירה.
אני עבדתי כחודשיים כמתשאל מסתננים במשרד הפנים וראיינתי מאות מסתננים
מסודאן ומאריתריאה. במאמר זה השתמשתי בניסיון הבלתי אמצעי שרכשתי
בעבודתי על מנת לספר את סיפורם של המסתננים ומבקשי המקלט האפריקנים
בישראל מנקודת מבטם-הם, כפי שהיא משתקפת מתשאולם הראשוני, ואמליץ על
מספר דרכי פעולה שהממשלה יכולה לנקוט כדי להתמודד עם התופעה.
מיהו פליט?
בעקבות מלחמת העולם השנייה נחתמה באו"ם בשנת 1591 האמנה הבין-לאומית בדבר
מעמדם של הפליטים. אמנה זו נוסחה ביוזמתה של ישראל בעקבות סירובן של מדינות
רבות בעולם לקבל אליהן את הפליטים היהודים שביקשו להימלט מגיא ההריגה לפני
מלחמת העולם השנייה ובשנות השואה. הסעיף הראשון של האמנה קובע כי פליט
הוא "אדם הנמצא מחוץ לארץ אזרחותו/ה או מושבו/ה הטבעי; בעל פחד מבוסס
מפני רדיפה בשל גזעו/ה, דתו/ה, אזרחותו/ה, חברותו/ה בקבוצה חברתית מסוימת או
בהשקפה פוליטית מסוימת; ושאיננו יכול או איננו רוצה להסתייע בהגנתה של אותה