40
בהחלט מודעים לבעיה במהותה, ונעשית פעילות של חשיבה
2
גורמי המועצה השונים
ותכנון לטיפול בה. ביישובי המועצה ישנם עוד כ-000,6 מגרשים פנויים לבנייה, וקצב
הקליטה שאותו רואים כיעד הוא 004 משפחות בשנה. גם בנושא זה, אם אכן רוצים
לקלוט כמות משפחות גדולה ובשאיפה בגילאים צעירים ככל האפשר (כיום הרוב הם
סביב גיל 04) יש להחזיר את ההטבות והתמריצים על-מנת ליצור משיכה ולאפשר
לצעירים לרכוש או לבנות ביתם באזור.
הטבות ותמריצים הם מפתח להחזרת תושבים יהודים לפריפריה. עם זאת, לא כולם
חושבים כך. דוכין גם אינו מופתע מנתוני ההגירה השלילית של הנגב והגליל, למרות
המענקים: "החלטות בנוגע לדיור הן פונקציה שצמודה לתעסוקה", הוא אומר, "לא
ברור מדוע אנשים רוצים לטעון ברצינות, שאזורים מוכי אבטלה ומרוחקים מהמרכז
3
ימשכו אליהם אוכלוסייה חדשה באמצעות מענקי דיור".
ואכן יש היגיון רב בדברים אלו. יישובי שוליים שיחזקו תחום אחד אך יזניחו תחומים
אחרים עלולים להיחלש במקום להתקדם. לדוגמה, עיר/יישוב/מועצה המחזקים את
רמת החינוך בה אכן מגיעים להישגים מצוינים. ואולם, בוגרי מערכת החינוך של
העיר נוטים שלא לחזור אליה לאחר השלמת תואר אקדמי, משום שאין בה מקורות
הכנסה הולמים, איכות הדיור בה אינה מספקת ויוקר המחיה מרתיע. לפיכך, יש
צורך בפתרון משולב. פתרון כזה כולל השקעה בחינוך לשם שיפורו, יצירת מקורות
תעסוקה הדורשים הון אנושי (השכלה אקדמית או מענה ליזמות), עידוד דיור צמוד
קרקע ברמה גבוהה ופיתוח תשתיות ותחבורה. רק שילוב כזה יבטיח צעידה ממשית
קדימה באזורי פריפריה כמשגב והגליל.
כי בכוונת ראש הממשלה ומשרד האוצר להכריז
4
שר התמ"ת אלי ישי ציין בהרצאתו,
על שנת התקציב 9002 כעל שנת הפריפריה, שבה יופנו משאבי המשק לעידוד וקידום
אזורי הפריפריה בדרום ובצפון. אם תתממש כוונה זו, מדינת ישראל "תזכה" מחדש
באזורים נרחבים וחשובים כמו הגליל והנגב.
בעבודה זו נבחנו פרמטרים שונים בשאלונים שמולאו על ידי בוגרים בני 32 ומעלה.
כדי לקבל תמונה רחבה ושלמה יותר של סיבות וגורמים אפשריים לעזיבה, מומלץ
2 שיחות עם סגן ראש המועצה דני עברי ועם רכזת נושא הקליטה כוכי אוסטרובסקי.
המענקים בפריפריה סיפורו של כישלון, הארץ,
http://www.nadllan.com/mamrim/manakim.htm3
.11/02/2005
4 אלי ישי, שר התעשייה מסחר והתעסוקה, בהרצאתו לפני חניכי המכללה לביטחון לאומי, מרס 8002.