דילמת המודיעין המשטרתי

תופעת ה"דיג" של מידע או מקור, בלי קשר לקבילות, לאמינות וכדומה, על ידי סנגורים הופכת

שכיחה יותר ויותר. בגין בעיה זו אולצה המשטרה להקים את "ועדת גור", על מנת לבחון כיצד

לצמצם את הנזק. זוהי אחת התוצאות הבלתי צפויות וההרסניות למערכת האכיפה מ"הלכת דרוויש"

– שקשה להניח שבית המשפט העליון היה מודע לה בזמן כתיבת פסק הדין. בבעיה זו, הביטוי

הוא שובה

שהשתרש בפסיקתנו מקדמת דנא, כי "אין חקר לתבונת סנגור" )כדברי השופט אולשן(

לב, אולם במקביל גם נקבע כי "תבונת הסנגור נשענת בדרך כלל על נקודת אחיזה ממשית ואינה

בגדר מעשה קסמים".

המצב הנוכחי הגיע לאבסורד, שבו לא הוגשו כתבי אישום גם נגד חשודים ברצח של שוטרים ממניע

לאומני )רצח שני שוטרי אגף התנועה, רנ"ג יחזקאל רמזרקר ורס"ב דוד רבינוביץ' ז"ל, בבקעת הירדן

בעת מילוי תפקידים( בשל חשש מחשיפתם של נתונים טכנולוגיים חסויים.

זוהי "תופעת המטוטלת", האופיינית למערכות מורכבות בכלל.

כיצד הגענו למצב הקשה הזה?

בתחום אכיפת החוק, היא מאזנת כאמור, בין שני מוקדי עוצמה מנוגדים: סדר החיים התקין וביטחון

הציבור מול זכויות הפרט וחירויותיו. ככל שעוצמת האחד גוברת, עוצמת השני מצטמצמת בהתאמה,

והמערכת נעה במרחב בין קטבים מנוגדים, שמפעילים עליה כוחות שונים.

על פי התיאוריה המערכתית, קביעותיו של בית המשפט והמפנה שבא בעקבותיהן ביחסה של

" לשימוש היתר שעשה המודיעין

פעולות מאזנות

מערכת אכיפת החוק לסוגיה בשנת 0002, היו "

המשטרתי בעוצמה שהיתה מסורה בידיו. החריגות הללו הביאו לתגובת נגד, וזו יצרה התהוות

חדשה, בדרך של התארגנות עצמית לשינוי המצב. כיוון ששימוש היתר היה אגרסיבי בעוצמתו, היו

הפעולות המאזנות אגרסיביות בהתאמה, עד כי הנזק הנגרם היום מהמצב הקיים למערכת אכיפת

החוק – כפי שתואר בהרחבה בעבודה – הוא גדול וממשי. בעבודה הודגש כי כל מערכת מורכבת

ובכלל זה גם מערכת אכיפת החוק, אינה יעילה אולם היא יכולה להיות אפקטיבית.

כיום, התגברות הפשיעה החמורה וחוסר היכולת להבטיח את שלום הציבור )למשל, בתופעת

"הפיגועים הפליליים" שבהם נפגעים אזרחים תמימים בחיסולי חשבונות של "העולם התחתון"(

יוצרים מצב שבו האזרחים מאבדים אמון במערכת ומרגישים שהשלטון אינו "מספק את הסחורה".

דומה, שהמטוטלת הגיעה למצב קיצוני ומזיק, המחייב היפוך מגמה

כך נוצר מצב הפוך, המחייב את שינוי כיוונה של המטוטלת. המשוואה הקיימת היום: "ככל שהחומר

המודיעיני איכותי יותר, הסיכוי לכתב אישום הולך ופוחת" הינה בלתי מתקבלת על הדעת. לא הייתי

63 ע"פ 05/53, מלכה נ' היועץ המשפטי, פ"ד 2 924, 334.

73 בש"פ 01/6675, אמיר נפע ואח' נ' מדינת ישראל.