41 / 111
40
אחרת שנועדה להגן על אינטרסים חיוניים של המדינה"; "מתן הערכת מצב".
נושאשיש לשיםאליו לב מעבר למהשכבר צוין לעיל הואאופן הניסוחשל "אינטרסים...
אחרים... של המדינה", שעליהם בא השירות להגן. למנסחי ההצעה היה ברור הן
האופי הכוללני של הניסוח שיש בו מן החשש להרחבת גדרי מנדט השירות למחוזות
לא ברורים ולא מוגדרים, הן שינויי הנוסח בין הפסקה הראשונה לרביעית של הסעיף.
הכוונה הייתה לשמר את יכולתו של השירות לפעול בתחום האיסוף לטובת קהיליית
הביטחון והמודיעין הישראלית בכללותה, לרבות שיתוף פעולה עם גורמי מודיעין
זרים וסיוע להם. מחמת רגישות הנושאים ננקטה כאן לשון זהירה, בבחינת מועט
המחזיק את המרובה.
בא באופן כללי לשמר את יכולותיו של השירות
94
: סעיף הסמכויות
סמכויות השירות
ואת חופש הפעולה שלו לשם ביצוע תפקידיו להגשמת ייעודו, דהיינו איסוף מידע,
חקירה, העברת המידע, קביעת התאמה ביטחונית, קביעת הוראות ביטחון לגופים
המונחים על ידי השירות, הסתייעות בסייענים למיניהם וכן סמכויות עזר למימוש
התפקידים. עם זאת, יש לשים לב לשתי נקודות שבהן באה ההצעה לשפר את המצב
שהיה קיים. האחת, ההסמכה "לקבל מידע" בדרך של איסוף וחקירה, כלומר לנסות
ולעגן בסעיף זה את היכולת לחייב מסירת מידע לשירות, בתחומי אחריותו, בין בדרך
של חקירה ובין שלא בדרך חקירה. השנייה, הסמכות הכללית, בדומה לזו הקבועה
בחוק הפרשנות, לפעול פעולה שנדרשת לשם מילוי התפקידים. הכוונה בניסוח כללי
מעין זה הייתה להשלים פערים אפשריים העשויים להתעורר בדרך למימוש מכלול
הסמכויות, בלא להיתקל בבעיית גישור בין הסמכות הפורמלית לדרכי ביצועה.
הסדרת תחום החקירות
בסוגיה זו של הסדרת תחום החקירות בעשיית השירות עסקה באריכות ועדת לנדוי,
ולפיכך אין מקום להאריך ולפרט מעבר לתמצית ההכרחית להבנת רצף הדברים.
החקירה היא ללא ספק אחד מכלי האיסוף המרכזיים בתחום המודיעיני. מכיוון
, סעיף 6. סמכויות השירות. "לשם הגשמת ייעודו ובמילוי תפקידיו,יהיה השירות מוסמך:
נוסח השירות
94
א. לקבל מידע, לרבות בדרך של איסוף וחקירה. מידע שהושג בדרך של חקירה יוכל לשמש, בכפוף לכל
דין, לשם העמדת נאשם לדין. ב. להעביר מידע לגופים אחרים, לפי כללים שיקבעו. ג. לקבוע, בהתאם
לנהלים, התאמה ביטחונית של אנשים למשרה או לתפקיד, שסווגו בסיווג ביטחוני. ד. לקבוע, בהתאם
לנהלים, בענייני ביטחון לגופים ומוסדות אחרים. ה. לעשות, בארץ ומחוצה לה, כל מעשה הנדרש בנסיבות
העניין לשם מילוי תפקידיו. ו.להסתייע באדם לשם ביצוע משימות גם אם אינו עובד שירות, על פי נהלים
שייקבעו".